奋勇争先谱写新时代人大工作新篇章 市十五届人

2019-03-03 17:32
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奋勇争先谱写新时代人大工作新篇章 市十五届人大常委会2019年度工作要点解读 中心提示  2019年是新中国建立70周年,是决胜全面建成小康社会、坚持高质量打开履行赶超的要害之年,也是当地人大建立常委会40周年。新时代新担任新作为,市人大常委会将在市委的刚强领导下,坚持以习近平新时代中国特征社会主义思维为辅导,深化遵循习近平总书记关于坚持和完善公民代表大会准则的重要论说,将人大作业紧紧扣在中心、省委、市委的严重决议方案布置上,紧紧扣在回应公民大众的严重关切上,紧紧扣在厉行法治、全面推动依法治市上,依法履职尽责,加速“两个机关”建造,不断创始新时代我市人大作业新局面,为我市经济持续健康打开和社会全局安稳,坚持高质量打开履行赶超,加速建造高素质高颜值现代化国际化城市奉献才智和力气。  ▲会议北片区。(本报记者王火炎航拍器摄)  ▲闽西南协同打开区人大作业联席会议在厦举行。  ▲市人大代表观察厦门两岸青年创业立异创客基地。  ▲市人大代表观察大数据方案处理状况。  ▲市人大代表观察海沧区集成电路建造项目。  ▲市人大代表观察我市才智医疗建造状况。(本组图/材料图片)  强化理论装备进步常委会履职才能   (文/厦门日报记者 詹文 图/除署名外均由市人大常委会研讨室供应)新思维指引前进方向。本年,市人大常委会将强化立异理论装备,深化学习宣扬遵循习近平新时代中国特征社会主义思维和党的十九大精力,持续鼓起“大学习”热潮,打开“不忘初心、紧记任务”主题教育,坚持系统学、跟进学、联络实际学,结实建立“四个认识”,增强“四个自傲”,坚决做到“两个维护”,一直在政治立场、政治方向、政治准则、政治路途上同以习近平同志为中心的党中心保持高度一致,一直保持人大作业正确的政治方向。  坚持把党的领导贯穿人大履职的全过程、各方面,坚持严重事项请示陈述准则,人大严重事项、重要作业、重要会议、重要活动及时向市委自动陈述,坚持把党管干部与依法行使人事任免权一致起来。永葆奋斗精力,增强奋斗身手,严守政治纪律和政治规则,全力推动中心、省委、市委严重决议方案布置的遵循履行,在推动、保证和促进我市经济持续健康打开和社会全局安稳中展示人大的担任和作为。  全面遵循新时代党的建造总要求,依照省委“八个坚持不懈”重要要求,严厉履行全面从严治党主体职责和认识形态作业职责制,严厉履行中心八项规则及其施行细则精力,驰而不息纠正“四风”,会集整治形式主义和官僚主义,打开“查询研讨年”活动,坚持反腐无禁区、全掩盖、零忍受,一体推动不敢腐、不能腐、不想腐,进一步营建风清气正的政治生态。  杰出人大特征,深化打开结对帮扶、军民共建、自愿效劳等各项创建活动,推动全国文明单位创建活动获得新的更大成效,尽力把人大机关建造成为让党定心、让公民满意的榜样机关。  进步立法质量为高质量打开供应有力法治保证  以良法促打开保善治,市人大常委会本年将着力进步立法质量,充分发挥特区立法权和设区的市立法权优势,加强要点范畴立法,杰出当地特征。坚持科学立法、民主立法、依法立法,深化打开立法调研,加大立法调和力度,发挥专家学者和专业安排的效果,健全立法机关与社会公众的沟通联络机制,充分发挥人大代表的重要效果,使每一项法规都契合宪法精力、表现党的主张、反映公民的毅力。  审议15部法规草案,持续审议社会信誉法令、鼓浪屿国际文明遗产维护法令等5部法规草案,拟新拟定食物安全信息追溯处理方法、修建外立面装饰装饰处理规则、电梯安全处理法令、闽南文明维护打开方法、旅行法令等5部经济特区法规,修正水资源法令、机动车排气污染防治法令、生态文明建造法令等,废止《厦门市公民代表大会常务委员会关于加强防备职务犯罪作业的决议》。一起,将快递效劳业促进法令等6部法规作为备选项目,将养老效劳促进法令等13部法规作为调研项目。  正确有用监督全力推动高质量打开履行赶超  本年,市人大常委会将持续在监督上不断发力,着眼全局、研讨大事,施行正确监督、有用监督,全力推动坚持高质量打开履行赶超。  聚集打好三大攻坚战、深化改革开放、坚持高质量打开履行赶超、推动闽西南协同打开区建造、推动“双千亿”作业等中心、省委、市委严重决议方案布置,聚集公民大众遍及关怀的杰出问题,依法行使监督权,监督和支撑“一府两院”依法履职。  加强方案、预决算的查看监督,听取或审议15项专项作业陈述,打开5项执法查看、2项专题问询、1项满意度测评,触及经济社会打开、民生保证的各方面。本年还方案安排打开34次代表观察,包含安排代表观察消防“一法一决议”执法查看“回头看”、“加强我市中小学生校外保管安排安全监管,做好中小学生课后效劳作业”方案处理状况“回头看”,以及台湾水果集散、要点项目建造、文明构思工业打开等状况。  依法行使严重事项决议权,进步决议方案科学化、民主化、法治化水平。打开厦门市荣誉市民待遇履行状况专题调研,进一步进步荣誉市民对我市的认同感和归属感。助推闽西南协同打开区建造,拟对闽西南协同打开区基础设备互联互通工程、生态环境维护状况打开调研沟通。加大信访件督办力度,推动涉法涉诉等信访问题的处理,维护大众合法权益,促进社会调和安稳。  加强代表作业会聚高质量打开的强壮合力  人大作业的主体是代表,人大作业的打开靠代表。本年,市人大常委会将强化代表履职效劳保证与处理,精心安排代表训练,进步代表政治才能、审议陈述才能、反映民意才能、提出方案主张才能;加强代表履职处理监督,履行代表述职准则,完善代表履职挂号通报准则,健全代表履职档案。  愈加注重方案主张处理作业,加大对列入常委会议程的代表方案和要点督办主张的督办力度,打开2018年度代表要点主张处理状况回头看,推动代表反映问题的处理。  亲近市人大常委会与市人大代表的联络,亲近市人大代表与公民大众的联络,亲近与各级人大常委会的联络。安排好代表观察、执法查看、调研等活动,坚持依托代表做好立法、监督等各项作业。进一步强化代表活动室(站)建造,更好地发挥代表联络大众的桥梁枢纽效果。进一步加强对区、镇(街)人大作业的辅导,推动处理底层人大作业中遇到的实际困难和问题。  严厉履行《厦门市国家作业人员宪法发誓方法》,精心安排好市人大常委会的宪法发誓典礼,不断增强国家作业人员的宪法认识和法治观念。  威望发布  2019年立法作业方案  ○正式项目(15项)  厦门经济特区食物安全信息追溯处理方法  厦门经济特区修建外立面装饰装饰处理规则  厦门经济特区电梯安全处理法令  厦门经济特区闽南文明维护打开方法  厦门经济特区旅行法令  厦门经济特区水资源法令(修正)  厦门经济特区筼筜湖区处理方法(修正)  厦门经济特区机动车排气污染防治法令(修正)  厦门经济特区生态文明建造法令(修正)  厦门市公民代表大会常务委员会关于加强防备职务犯罪作业的决议(废止)  厦门经济特区社会信誉法令(翻滚)  厦门经济特区鼓浪屿国际文明遗产维护法令(翻滚)  厦门市节约能源法令(修正翻滚)  厦门市市政工程设备处理法令(修正翻滚)  厦门市消防处理若干规则(修正翻滚)  ○备选项目(6项)  厦门经济特区快递效劳业促进法令  厦门经济特区会议业促进法令  厦门经济特区城市归纳处理法令  厦门市环境维护法令(修正)  厦门市城乡规划法令(修正)  厦门经济特区无偿献血法令(修正)  ○调研项目(13项)  厦门经济特区养老效劳促进法令  厦门经济特区村庄复兴法令  厦门经济特区不动产挂号与查询处理规则  厦门经济特区自愿效劳法令  厦门经济特区社会救助法令  厦门经济特区操控吸烟方法  厦门经济特区施行《中华公民共和国教师法》若干规则(修正)  厦门经济特区台湾同胞居民待遇若干规则  厦门市砂、石、土资源处理规则(修正)  厦门市物业处理若干规则(修正)  厦门经济特区养犬处理方法(修正)  厦门经济特区公共资源商场装备监管法令(修正)  厦门经济特区养老效劳促进法令  2019年监督作业方案  ○听取或审议专项作业陈述(15项)  市政府关于七五普法中期查看状况的陈述  市政府关于2018年环境状况和环境维护方针完结状况的陈述  市政府关于加速推动幼儿园建造状况的陈述  市政府、市中级公民法院、市检察院关于扫黑除恶专项奋斗状况的陈述  市政府关于我市养老效劳作业状况的陈述  市政府关于我市保证性住宅作业状况的陈述  市政府关于岛表里底层(社区)医疗卫生效劳安排建造状况的陈述  市政府关于我市体育设备建造状况的陈述  市政府关于深化厦台经济社会文明沟通协作状况的陈述  市政府关于2018年度金融企业国有资产处理状况的专项陈述  市政府关于2018年度国有资产处理状况的归纳陈述(书面)  市政府关于村庄复兴战略施行状况的陈述  市中级公民法院、市检察院、厦门海事法院关于司法人员履职状况的陈述  厦门海事法院2019年作业陈述  市政府关于《厦门市疆土空间规划(2018年—2035年)》编制状况的陈述  ○听取和审议方案、预算、审计作业等陈述(7项)  市政府关于2019年当地政府债券发行及市本级预算调整方案的陈述  市政府关于2018年市本级财务决算的陈述  市政府关于2018年度市本级预算履行和其他财务收支的审计作业陈述  市政府关于2019年1月-6月国民经济和社会打开方案履行状况的陈述  市政府关于2019年1月-6月预算履行状况的陈述  市政府关于2019年市本级预算调整方案的陈述(根据需要)  市政府关于2018年度市本级预算履行和其他财务收支审计发现问题整改状况的陈述  ○执法查看(5项)  厦门经济特区路途交通安全若干规则  中华公民共和国水污染防治法(省人大三级联动执法查看项目)  盯梢查看涉侨法律法规执法查看审议定见履行状况  厦门经济特区校园用地维护规则  《中华公民共和国教师法》及福建省施行《中华公民共和国教师法》方法(省人大三级联动执法查看项目)  ○专题问询(2项)  我市养老效劳作业状况  我市村庄复兴战略施行状况  ○满意度测评(1项)  2018年度市本级预算履行和其他财务收支审计发现问题整改状况  2019年课题调研方案(16项)  台湾同胞同等待遇立法维护研讨  中美交易冲突布景下厦门外贸作业对策研讨  加强市人大常委会录用人员作业监督方法探究  关于我市饮用水源水质现状剖析和防治对策  关于我市基础教育打开状况的调研  释教道教商业化问题管理状况课题调研  做好专题问询的几点考虑  坚持民有所呼、我有所应,尽力进步新时代代表作业水平  关于加强当地性法规施行若干问题的研讨与对策——以厦门市现行法规施行状况剖析为例  怎么运用法治思维和法治方法处理信访问题  关于校园体育场所设备对外开放的研讨与考虑  人大联动履职的探究与考虑  对标香港食物监督形式,保证我市食物安全供应的研讨与考虑  关于海沧区教育资金使用状况的调研  浅谈底层人大怎么加强预算绩效监督  关于村庄复兴问题的研讨 打开阅览全文